Stefano Gennarini
(ZENIT Noticias – Center for Family and Human Rights / Nueva York, 25.08.2023).- La verdadera amenaza del nuevo tratado sobre pandemias de la Organización Mundial de la Salud no es sólo legal, es sobre todo burocrática.
El objetivo del nuevo tratado no es tanto otorgar a la OMS el control total de la política nacional, sino que las burocracias nacionales queden atrapadas en arcanos requisitos burocráticos que dificultarán a los países decidir la mejor forma de actuar durante futuras pandemias.
Los políticos, los funcionarios internacionales y los principales medios de comunicación se encogieron de hombros colectivamente cuando la gente de todo el mundo dio la voz de alarma sobre el nuevo tratado pandémico a principios de este año. Los principales medios de comunicación siguieron la corriente.
Por ejemplo, un Fact Check de Associated Press ampliamente difundido negaba que el tratado fuera a utilizarse para censurar la libertad de expresión, imponer cierres patronales o limitar las libertades civiles. Citando a un funcionario de la Organización Mundial de la Salud, el artículo de AP afirmaba que era una «teoría conspirativa» que el tratado pudiera utilizarse para inmiscuirse en el espacio político nacional.
Todos estos abusos tuvieron lugar durante la pandemia COVID-19 sin tratado, por los mismos funcionarios nacionales e internacionales que ahora están negociando en secreto el tratado contra la pandemia. La administración Biden y China impusieron el secretismo como condición para las negociaciones del tratado contra la pandemia. Estos mismos burócratas, que querían más poder y dinero durante la emergencia de COVID-19, quieren que aceptemos ciegamente que estos abusos no volverán a ocurrir.
Abusos similares a los vistos durante COVID-19 están en juego en el nuevo tratado y muchos más aún.
El texto inicial del proyecto de tratado hecho público este verano no contiene prescripciones legales específicas relacionadas con la censura, los bloqueos o los límites al espacio político nacional. Contiene muchas advertencias que aparentemente defienden las prerrogativas nacionales y, como la mayoría de los tratados internacionales, su lenguaje es generalmente amplio y vago desde un punto de vista jurídico. No obstante, el texto del tratado está repleto de nuevos mecanismos y mandatos burocráticos internacionales jurídicamente vinculantes para que estos abusos acaben produciéndose.
Además, el tratado exige la cooperación internacional y la acción nacional para abordar los «determinantes sociales, medioambientales y económicos de la salud» incluso en épocas no pandémicas. Independientemente de las advertencias, el tratado impone a los países la obligación de «considerar y esforzarse por aplicar» cualquier recomendación elaborada por los procesos burocráticos y de supervisión internacionales establecidos por el tratado.
Los mecanismos burocráticos que establece el tratado no sólo otorgarán a la OMS un mayor peso en las decisiones políticas nacionales, sino que atarán los sistemas sanitarios nacionales a los procesos y mecanismos exigidos por el tratado en caso de emergencia pandémica. El principal de ellos será la autoridad, conferida al Secretario General de la OMS, para declarar una emergencia pandémica y desencadenar así los procesos burocráticos vinculantes del tratado.
De hecho, este es probablemente el principal objetivo del tratado contra la pandemia, dificultar que los gobiernos decidan cómo manejar una pandemia en sus propios términos, al igual que hicieron los candidatos presidenciales estadounidenses Trump y el gobernador de Florida Ron de Santis durante la COVID-19. Nadie espera seriamente que el tratado sobre pandemias pueda llegar a convencer a China de que actúe de forma diferente a como lo hizo durante la COVID-19, pero podría impedir que Estados Unidos y otros países occidentales actúen por su cuenta en el futuro.
Los países seguirán negociando el borrador distribuido en junio durante los próximos dos meses hasta diciembre. Se espera un texto final para su adopción en mayo de 2024. Con el respaldo de la administración Biden, la Unión Europea y otros países occidentales, tiene muchas posibilidades de salir adelante.
Traducción del original en lengua inglesa realizada por el director editorial de ZENIT.
